核酸检测机构造假如何监管？高龄老人和肿瘤患者感染后是否有必要进方舱？官方最新发声！卫健委通知：加强老年人新冠疫苗接种！
据国家卫建委网站消息，11月28日0-24时，31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例3624例。其中本土确诊病例3561例(广东1168例，北京957例，重庆209例，四川177例，河南164例，云南144例，山西135例，内蒙古90例，山东59例，浙江57例，福建57例，黑龙江50例，湖南41例，陕西38例，湖北26例，辽宁24例，吉林23例，新疆23例，江苏22例，上海20例，河北19例，贵州18例，海南12例，青海7例，安徽5例，广西4例，天津3例，江西3例，西藏3例，甘肃3例)，含944例由无症状感染者转为确诊病例(广东699例，重庆71例，云南31例，浙江22例，四川18例，北京16例，河北16例，黑龙江13例，河南13例，山西10例，湖南9例，福建5例，陕西5例，青海5例，山东3例，甘肃3例，内蒙古2例，广西2例，江苏1例)。
31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者35021例，其中本土无症状34860例(重庆8583例，广东7725例，北京3429例，四川1406例，山西1335例，新疆991例，陕西900例，吉林809例，山东808例，天津791例，青海730例，河北697例，河南682例，湖北623例，甘肃609例，云南566例，辽宁542例，黑龙江541例，宁夏465例，江苏436例，内蒙古397例，安徽393例，广西382例，湖南319例，浙江202例，上海158例，贵州116例，福建115例，江西54例，海南39例，西藏15例，兵团2例)。
事关核酸检测机构监管、封控和解封
国务院联防联控机制最新回应
11月29日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家卫健委医疗应急司司长郭燕红介绍，核酸采样是核酸检测过程中的一个重要环节，因此，采样的组织管理和规范操作非常重要，既要保证采样的质量，同时又要避免交叉感染的风险。
核酸采样时避免交叉感染
采样点的现场组织管理方面，要设立清晰的标识，规划好进出的路线，所有的采样人员都能够保证单向流动，同时要明确采样的流程和注意事项，要加强采样秩序的维护，指导公众做好在采样过程中的个人防护。
个人在进行核酸检测采样过程中要规范戴好口罩，不聚集，同时与前后的人保持一米以上距离，自觉服从现场工作人员的指引。采样过程中，要等前面的人走后，采样员完成手部消毒以后，再上前去。
在采样的时候，被采样的人员不能够去触碰采样台上的任何物品，采样后还要尽快戴好口罩，迅速离开采样现场。
有关居民核酸自采
有的地方尝试以不同的形式开展核酸自采工作，但要特别注意自采核酸的规范性、有效性和安全性，要制定完善的实施方案，同时要做好组织实施，加强技术指导。因为采样的质量规范性和安全性是非常重要的，即便是自采核酸，也要保证采样的质量。
严肃处理核酸检测造假行为
对于核酸检测工作，郭燕红说，国家卫健委历来严格检测资质的准入和质量控制，不断优化技术规范，同时重点加强对检测机构，包括第三方检测机构的监管。
今年以来，北京、安徽合肥、河北石家庄、河南许昌、内蒙古等地卫生健康行政部门，都在监管中发现了检测机构存在一些违法违规的问题，而且都进行了严肃处罚。有的违法机构和个人还被追究了刑事责任。
下一步，国家卫健委将持续加大监管力度，对于出具虚假检测报告的严重违法行为，坚决依法依规严肃处理。
封控管理要快封快解、应解尽解，减少因疫情给群众带来的不便
发布会上，国家卫健委新闻发言人、宣传司副司长米锋介绍，当前各地正在抓实抓细，做好疫情防控，要根据检测流调结果做好风险研判，精准判定风险区域，封控管理要快封快解，应解尽解，减少因疫情给群众带来的不便。科学分类收治阳性感染者，妥善做好儿童、老年人和有基础性疾病患者的收治照顾，促进患者早日康复。
要持续整治层层加码，对群众的合理诉求要及时回应和解决。要加快推进新冠病毒疫苗接种，特别是老年人要积极尽快完成疫苗接种，保护自身和家人健康。
米锋介绍，疫情发生以来，中国政府一直根据病毒变异的特点和临床治疗的实践认识，边防控、边研究、边总结、边调整。针对奥密克戎变异株传播力和致病力的特性，以及重症率、死亡率等情况；通过密切关注国际上一些疫情形势的变化，对于防控的措施，我们一直在研究，不断在调整，最大程度保护人民利益，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
长期封控的情况，必须予以纠偏和避免
发布会上，国家疾控局监督一司司长程有全表示，当前全国疫情总体呈较快发展态势，疫情波及面广，部分地方出现了疫情规模性反弹的风险，一些地方面临抗疫三年以来最复杂、最严峻的形势。
其实近期群众反映的问题主要不是针对疫情防控本身，而是集中在防控措施简单化、层层加码、“一刀切”、忽视群众诉求等方面，有的地方随意扩大管控区域和人员范围、一封了之，有的封控后长时间不解封，有的地方未经批准、动不动就“静默”。
程有全表示，当前，各地已经成立了整治层层加码工作专班，联防联控机制综合组每天都在进行调度，对于各地网民、人民群众反映的各种问题，进行积极有效的回应，并转交给有关地方给予推动解决。
程有全说，长期封控不仅极大影响人们的正常生产生活秩序，还容易造成焦虑情绪，引发生活困难，这种情况必须予以纠偏和避免。在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区域划定范围，但要及时通过核酸筛查和疫情研判，快封快解。对风险人员的判定要以现场流调为依据，不得通过时空伴随扩大范围，造成大面积的“误伤”，最大限度降低因疫情给群众带来的不便。
三类人群有重症倾向，将加强定点医院的建设
发布会上，国家卫健委医疗应急司司长郭燕红介绍，从新冠肺炎临床医疗救治的实践来看，有重症倾向的包括几个方面人群：
老年人。60岁以上的老年人是感染新冠病毒后引发重症的危险人群，80岁以上的高龄老人更是重症的高危人群。因此，有老年人的家庭和养老机构就更应该防范感染的风险，发生疫情的时候，养老机构要采取有效措施，防范老年人被感染。同时，老年人也要做好戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集等行之有效的个人防护措施。
有基础性疾病的患者。在临床当中，有基础病，特别是有心脑血管疾病、呼吸系统疾病、肿瘤、慢性肾功能不全等有基础性疾病的人群，感染新冠病毒以后引发重症的风险更高。这也提示我们，在治疗新冠肺炎的同时，更应该注重基础性疾病的治疗。
没有接种疫苗的人群。接种疫苗可以有效降低重症和死亡风险，建议没有禁忌症、符合接种条件的人群，特别是老年人，应当尽快接种新冠疫苗，符合加强接种条件的要尽快加强接种。
下一步，国家卫健委将加强定点医院的建设，特别是提升综合救治能力和多学科诊疗水平，提高重症救治的能力。
有基础疾病的高龄老人和肿瘤患者感染，是否需要去方舱？
发布会上，东方卫视记者提问：有网友反映，有些高龄老人和肿瘤治疗期间的患者感染新冠病毒之后是否有必要拉到方舱医院？对他们应该开展怎样的照护和救治？
郭燕红回应称，高龄老人和肿瘤患者，特别是肿瘤治疗期的患者属于容易发生重症的高危人群，因此在医疗救治过程中要进行特别的关注。
高龄老人往往患有基础性疾病，有的基础性疾病还比较严重，有的老人会患有多种基础性疾病，一旦感染新冠病毒，一方面会导致一些基础病加重，也易成为重症。肿瘤治疗期的患者，因为手术或者放化疗，导致免疫力低下，因此也是发展为重症的高风险人群。
“肿瘤治疗期的患者，肿瘤治疗是不能中断的，这也是我们一再坚持的，基础性疾病和新冠肺炎一定要一同治疗的原则。”郭燕红说，所以必须要科学分类收治好这样的感染者，妥善做好医疗救治的安排，积极治疗基础病，保证患者的健康和安全。
郭燕红表示，在医疗救治工作中，国家卫健委始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，坚持以人为本的宗旨，妥善组织好高龄老人、肿瘤患者等重点人群的医疗工作，保证患者能够得到最佳的救治和照护，促进患者的早日康复。
对高风险区外溢人员实行7天居家隔离、期间赋码管理
发布会上，北京日报记者提问：二十条优化措施对高风险外溢人员的管控措施进行了调整，请问这类人员在居家隔离期间如果出现阳性该如何快速处理、确保风险可控和人身安全？
中国疾控中心传防处研究员常昭瑞回应称，根据二十条优化措施的规定，对高风险区外溢人员实行7天居家隔离，期间要赋码管理，不得外出。在居家隔离的第1、3、5、7天要各开展1次核酸检测。
相关人员在居家隔离期间要严格落实居家隔离管理的有关要求，一旦有阳性检出时要及时报告并在2小时内转运至定点医疗机构或方舱医院进行隔离观察和治疗，对同住人员要求开展核酸检测，并开展风险研判，追踪管理相关的风险人员。
通过以上措施，对高风险人员做好管理，并将在居家隔离期间发现的阳性感染者进行及时处置，确保风险可控。
国家卫健委印发通知：加强老年人新冠病毒疫苗接种
此外，据国家卫健委官网29日发布的消息，为进一步加快推进老年人新冠病毒疫苗接种工作，保障人民群众生命安全和身体健康，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组研究制定了《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》。
乌鲁木齐通报：居民认为赋码错误怎么办？
11月29日上午，乌鲁木齐市人民政府新闻办公室召开新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会。会上，乌鲁木齐市人民政府副秘书长李艳梅就困难群众救助回答记者提问。
乌鲁木齐：居民如认为赋码错误或不准确，可申诉也可报告登记
为早日恢复生产生活秩序，乌鲁木齐市根据疫情防控形势和工作实践，对高风险区的管理按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和进一步优化防控工作的二十条措施有关要求，对高风险区严格执行“足不出户 上门服务”的封控措施，社区负责保障居民正常生活需求，需要外出就医的，由社区安排车辆点对点接送。按照进一步优化防控工作的二十条措施，高风险区连续5天未发现新增感染者将及时降为低风险区，经风险研判后有序解除封控措施。
在高风险区封控管理期间，除对阳性感染人员及密接人员赋红码管理外，还将为高风险区内其他居民以及为高风险居民提供服务保障工作的闭环管理人员赋黄码管理。所在区域降为低风险后转为绿码。社会面所有对外开放场所都要规范张贴场所码，严格落实扫码查验措施。
如果居民认为赋码错误或不准确，可通过12345市民热线等渠道进行申诉，也可及时向所在社区（村）报告登记，由社区（村）汇总，逐级审核转码，申诉审核通过后，一般会在一小时内转码。
乌市：对低收入、无收入等群众，给予300元一次性生活救助
近期，乌鲁木齐市围绕保障好低收入、无收入等生活困难群体基本生活问题，研究制定了三个方面的政策措施：
一是对低收入、无收入等生活困难群众，实施社会救助兜底保障，按照每人300元标准，给予一次性生活救助。
二是乌鲁木齐市承租公共租赁住房保障家庭，对未缴纳租金、合同尚未到期的，以户为单位减免五个月租金；对已缴纳租金、合同未到期的，租期予以顺延五个月；对合同到期的保障家庭，如符合续租条件，签订新的租赁合同时，在收取房租时减免五个月租金。
三是各区为就业困难的低收入群体提供了一批公益性岗位，有相关就业需求的人员可以向所在社区提出申请，乌鲁木齐市将及时妥善做好安排。
关于疫情防控，新华社再发三连评
11月28日凌晨，新华社连发三篇时评聚焦疫情防控，指出越是形势严峻复杂，越要保持战略定力。
昨夜今晨，新华社再次连发3篇评论，文中提到，“疫情对社会生产生活产生一些冲击，面对疫情复杂变化，各地各部门要更加耐心纾解群众的情绪。”“我们不怕寒冬。没有一个冬天不可逾越。”
（新华时评）抗疫需要耐心、细心，更要有爱心
“因为疫情，今年读高三的儿子只能在家上网课，但是儿子却总是沉迷于打游戏，劝也不听，我实在不知道该怎么办了。”一位宁夏中卫市的母亲无奈之下拨打了当地的心理咨询热线。很快有专业人员和她对接并给孩子进行了辅导，现在孩子的学习状态好多了，母亲也没那么焦虑了。
心理咨询师提供电话服务，是中卫市针对抗疫中出现的情绪问题，主动作为开辟的新服务领域之一。宁夏共开通了500多条心理咨询服务热线，帮助各类人群缓解不良情绪，化解心理危机，在及时有效疏导情绪和减轻疫情期间群众心理压力方面发挥了积极作用。
在疫情中，和那位打电话的母亲求助的情况类似，有些人在上网课、远程办公、小区封控、足不出户等境遇中遇到了新问题。在和疫情的遭遇战中，人们难免有心理压力。对有困难的群众要提供耐心的引导、细心的服务，以及有爱心的关怀，巩固抗疫中的心理防线，最大程度保护人民生命安全和身心健康。
疫情对社会生产生活产生一些冲击，面对疫情复杂变化，各地各部门要更加耐心纾解群众的情绪。抗疫斗争具有复杂性、艰巨性、反复性，需要倾听群众心声，耐心解决群众问题，积极主动及时回应社会关切。比如疫情严重地区更加注重保障生活物资供应充足，物流配送畅通，人们就多些安稳；加强信息发布，沟通交流顺畅，群众就少些紧张。
心理疏导要细心解决老百姓在疫情防控中遇到的具体问题。把工作做细做实、设身处地体会不同群体的冷暖安危和差异化诉求，会让心理疏导起到更好效果。比如不少地方帮助核酸检测阳性人员及其密切接触者减轻心理压力，有利于尽快康复；对老幼病残孕等特殊群体，加大关心与帮助力度；对日夜坚守奋战一线的防疫人员，做好保障，尽力解决后顾之忧。
做好心理疏导，有效化解不良情绪，还要在工作中有更多的爱心。从近三年的抗疫实践中，各方也逐渐总结出一些有助于群众减轻心理焦虑的人性化、便利化的服务。比如专门为隔离观察人员或黄码人员提供诊疗服务的“黄码医院”、多地多部门设立投诉平台和热线电话及时推动解决群众的急难愁盼、开通“在线心理援助+心理辅导热线”等。做好这些保障工作，能将真情和暖意切实传递到每一个人，让群众感觉到贴心方便，进而安心。
11月10日习近平总书记主持召开的中共中央政治局常务委员会会议强调，抓实抓细疫情防控各项工作，做好思想引导和心理疏导。凝心方能聚力。抗疫中的心理疏导跟得上、做到位，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，我们一定能够尽快打赢抗疫的大仗硬仗。
（新华时评）“精准免检”也是精准防控
11月27日晚至28日晨，广州多区发布关于核酸检测的最新通告，其中越秀区、荔湾区等地的公告中均表示，长期居家老人、每日网课学生、居家办公者等无社会面活动的人员，如果没有外出需求，可以不参加全员核酸筛查或核酸检测“应检尽检”，减少人群聚集感染的风险。重庆等地也表示，“无疫小区”“无疫社区”不需参加近期三轮全员核酸检测。这些精准免检举措，得到老百姓的点赞。
核酸检测是尽早发现感染者，及早隔离传染源、控制疫情传播的有效途径。另一方面，核酸检测组织不当也可能带来人员聚集，一些地方公布的涉疫场所涉及到核酸检测点。因此，在科学评估效果的基础上，有针对性地对部分群体“精准免检”，不仅可以减少传播风险，还能有效节约资源。
民有所呼，政有所应。对一些长期居家、行动不便的老人与在家上网课的学生来说，过高频次参加核酸检测既会造成不便，也没必要，更会浪费核酸检测资源。如果没有社会面活动，同时周围又没有感染者和密接者，他们感染新冠病毒的风险并不高。“精准免检”是对这部分人群更好的保护，也有利于集中精力用于真正风险人群的筛查。
因地制宜、科学精准开展防控工作，是中央的明确要求。各地防控工作中结合地方实际情况并经科学研判，免除部分低风险人群参与全员核酸检测要求，是降低疫情防控对人民群众生活影响、落实中央精准防控要求的重要举措。
“精准免检”的目标，是实现更好的精准防控。当然，任何措施都还有待观察，也应该是动态调整、不断完善的。在相关人群具体标准如何界定、后续配套措施能否及时跟上等方面，都需要把工作做得更实一些，更细一些。
（新华时评）没有一个冬天不可逾越
一场今冬以来最强的寒潮天气，正在从北到南速冻着中国。近期复杂变化的新冠疫情，让这个冬天似乎变得更冷一些。
我们不怕寒冬。没有一个冬天不可逾越。
坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针。这是党中央科学研判国内外疫情形势后提出的明确要求，最大程度上呵护着百姓的生命健康安全。
近三年来，我国紧盯全球疫情态势和病毒变异特征，积极推进疫苗和药品研发，同时，不断对疫情防控措施进行优化和调整。从先后出台的9版防控方案，到最新的“二十条优化措施”，对疫情防控中各种问题的处置，都有明确的安排。
针对这一波病毒快速传播的特点，党中央及时进行决策部署，要求以快制快，避免战线扩大、时间延长；要求在隔离转运、核酸检测、人员流动、医疗服务、疫苗接种、服务保障企业和校园等疫情防控、滞留人员疏解等方面采取更为精准的举措；反对和克服形式主义、官僚主义，纠正“层层加码”“一刀切”等做法；要求解决好人民群众实际困难……
各地也正在出台措施积极落实中央要求。如，临时管控时间原则上不超过24小时，一些小区出现阳性后封控措施精准限定于单元、且快封快解，严禁采用硬质围挡封堵消防通道、单元门、小区门，得到了老百姓的认可。
每一个中国人都在积极贡献力量。从奋战在一线的医务人员、社区工作者，到接续民生保障的货车司机、快递小哥，再到自觉佩戴口罩、不聚集不聚会不聚餐的人民群众……涓滴汇聚，形成抗击疫情的强大合力。
冬天从来不只有萧条。冬天像孕育着彩蝶的蚕茧一样，孕育着色彩斑斓、鸟语花香、生机勃勃的春天。坚持就会胜利，春天就在前头。
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谁可以决定采取封控措施？符合什么条件能解封？对于疫情管控，国家有这些规定
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